«Стрелок вправе или как повернуть оружейный закон в сторону спортсмена?»

Друзья! Настало время решить важные вопросы, касающиеся взаимодействия спортсменов-стрелков и оружейного законодательства в нашей стране. Накопился ряд проблем, которые нуждаются в обсуждении и преодолении, а сделать это мы сможем только общими усилиями.

Невозможность приобретения гладкоствольного оружия спортсменами от 18 до 21 года.

Наиболее остро на настоящий момент стоит проблема получения лицензионно-разрешительных документов нашими молодыми стрелками в возрасте от 18 до 21 года. Как известно, в 2021 году был повышен возраст права приобретения гладкоствольного оружия по общим основаниям с 18 до 21 года. Казалось бы, есть же спортивный порядок приобретения гладкоствольного оружия, и в целях спорта у спортсменов, достигших совершеннолетия, есть право приобретения гладкоствольного оружия с 18 лет.
Однако, в силу того, что спортсменами нашего вида спорта всегда использовался общий порядок приобретения ввиду того, что он требует представления меньшего количества документов, коллизия закона «Об оружии» в контексте спортивного порядка вскрылась только после повышения возраста приобретения по общему порядку.

В настоящий момент спортсмены возрастом от 18 до 21 года имеют право приобретения, но не могут его фактически реализовать в силу положений, содержащихся в статье 13 закона «Об оружии». В данной норме закреплена обязанность спортсменов проходить обучение и проверку знаний и навыков безопасного обращения с оружием ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в общероссийской спортивной федерации по виду спорта. Данная норма создана для спортсменов практической стрельбы, спортивный порядок в отношении нарезного оружия мягче, чем общий и ФПСР проводит такое обучение и проверку для своих
спортсменов.

Что же касается нашего вида спорта, в уставе Стрелкового союза России не декларируется деятельность по проведению такого обучения и проверки, обучающего центра нет. Учитывая сложную обстановку в нашей стране, не представляется рациональным создавать центр обучения для реализации прав молодых спортсменов, а потому мы предлагаем конкретные изменения в федеральном законе, которые позволят спортсменам-юниорам проходить проверку в любой спортивной или образовательной организации, имеющей лицензию на осуществление такой деятельности, точно так же, как это происходит при оформлении в общем порядке.

Введение права передачи гладкоствольного оружия между физическими лицами в целях спорта.

Не менее актуальным является вопрос о запрете передачи гладкоствольного оружия между физическими лицами в целях спорта. Недавними поправками, летом 2023 года, владельцы гражданского оружия были наделены правом его передачи физическим лицам в целях охоты (статья 24.1 ФЗ «Об оружии»). Подобное правомочие необходимо и в целях спорта, поскольку многие спортсмены сталкиваются с поломками оружия на соревнованиях и в такой ситуации зачастую просто не обойтись без помощи товарищей.

Нормативное установление минимальной дистанции удаления стрелково-стендового комплекса от жилых домов.

Вопрос ребром стоит также и в отношении стрелково-стендовых комплексов, расположенных в черте города. В настоящий момент установлены нормативные ограничения по минимальной дистанции, на которой может располагаться стрельбище, где стрельба ведется из гладкоствольного оружия пулевым патроном и из нарезного оружия, от границ населенного пункта. Однако, никак не очерчена граница минимального расстояния между стрелково-стендовым комплексом, находящимся в черте города, и ближайшими жилыми домами.

Данный пробел неизбежно приводит к конфликтам интересов спортсменов и интересов застройщиков и жильцов близлежащих домов, а потому необходимо установить нормативно такое ограничение во избежание возведения жилых массивов, вплотную прилегающих к стрелково-стендовым комплексам. 

В завершение хочется сказать, что проблемы нас, спортсменов-стрелков, нуждаются в публичном обсуждении. Необходимо также сформировать консолидированную позицию нашего сообщества для дальнейшей подготовки обращений в законодательные органы власти.

Автор материала — Мищенко Мария,

бакалавр по  направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (СЗФ РГУП, 2024), член сборной Санкт-Петербурга по стендовой стрельбе в упражнении «скит», кандидат в мастера спорта.